三问西安地铁保安拖拽女子使命：是否有权带离，审核妨碍若何

克日，问西西安地铁保安拖拽女旅客致其衣不蔽体一事不断激发关注。安地安拖碍

9月1日，铁保西安市轨道交通总体有限公司使命职员向南都记者展现，拽女该公司正深入审核此事；西安市公安局地铁分局使命职员称，使命此前已经接到报警，权带仍在处置中；西安市主妇涣散会也妨碍关注跟进。离审

此事中，核妨何地铁经营方的问西做法激发争议。假如女旅客影响搭车秩序，安地安拖碍经营方有无奈律权限，铁保是拽女否欺压其下车？保安强行拖拽的行动，是使命否正当合规？就此，南都记者采访了多位状师。权带

一问：地铁经营方有无奈律权限？

网传视频展现，离审一位黑裙女子在地铁车箱与一位中暮年女子迸讲话语矛盾，地上散落着断成多少节的雨伞，女子要求女子加微信及抵偿。地铁保安上前，女子说“你把她抓起来”，女子仍一再喊“加我微信”。保安猛然将女子拖拽出车箱。

凭证西安地铁经营分公司8月31日宣告的情景剖析，保安将女旅客“带离车箱”，是为了“确保车箱内搭车秩序”。此前，女旅客“不断诅咒身旁旅客，并与部份旅客发生肢体矛盾，严正影响了车箱内搭车秩序”，且“反映强烈，拒不下车”。

那末，地铁经营方有无奈律权限，是否欺压旅客下车？

9月1日，江苏法德东恒状师事件所合股人、状师蓝天彬接受南都记者采访时展现，假如传递内容属实，该女性旅客行动涉嫌违背《西安市都市轨道交通条例》第四十六条中，防止高声嘈杂等影响轨道交通经营秩序以及清静的行动。凭证上述纪律，实施影响都市轨道交通经营秩序行动的，由西安市都市轨道交通规画机构对于总体处二十元以上一百元如下罚款；组成伤害的，依法担当抵偿责任；违背《治安规画处分法》的，由公安机关给以处分；组成立功的，依法查究刑事责任。

蓝天彬见告南都记者，地铁保安不欺压请旅客下车的权柄，这波及苍生的人身权柄的下场，理当由公安机关实施，并由公安机关针对于旅客是否违背《治安规画处分法》，抉择是否妨碍行政处分。

对于对于都市轨道交通经营单元的法律授权下场，南都记者查问果真质料发现，2011年，西安市人大法制委对于《西安市都市轨道交通条例（草案）》审议服从的陈说中，曾经妨碍特意剖析称，“付与都市轨道交通经营单元有限的行政处分权是需要的”，并将条例相关条款更正为：“都市轨道交通经营单元……凭证本条例的纪律实执行政处分。”

不外，2018年，《西安市都市轨道交通条例》妨碍勘误，将轨道交通经营单元的处分权收回，将上述波及处分权的条款删除了，并将对于拦阻他人搭车行动的处分，从“由都市轨道交通经营单元责令更正，并给以正告概况处以二十元以上一百元如下罚款”，变更为仅罚款，且实檀越体为“都市轨道交通规画机构”。

二问：保安强行拖拽行动是否正当合规？

西安地铁经营分公司宣告的情景剖析称，“安保职员与其余激情旅客一起将该女旅客带离车箱”。而网传视频展现，地铁保安将女子拖拽出车箱历程中，女子衣不蔽体并不断哭喊，保安仍不断拖拽。

这一做法也激发良多网友质疑，保安强行拖拽的行动是否正当合规？

对于此，蓝天彬见告南都记者，地铁保安拖拽旅客的行动不适宜《西安市都市轨道交通条例》纪律，不法律纪律凭证。“地铁方可能劝离旅客，但不能欺压拖拽，理当实时报警，由公安机关前来处置。”

蓝天彬展现，女旅客假如想要维权，可能向地铁方概况下级部份反映，也可能向法院起诉，以为侵略人身权柄，侵略人身逍遥权以及品格严正权，要求谢罪赔罪。“激情旅客”辅助地铁保安将女旅客拖进来的行动，也可能涉嫌侵略人身权柄，但行动性子较为细小，需要担当的责任比例较小。

陕西恒达状师事件所低级合股人、状师赵以及睦向南都记者展现，在我国，保安既不是国家机关使命职员，更不具备任何法律以及法律权限。凭证《企事业单元外部治安捍卫条例》相关纪律，保安的职责是呵护外部治安秩序，对于难以防止的违法行动以及爆发的治安案件、涉嫌刑事立功案件理当赶快报警，并接管措施呵护现场，配合公安机关的侦探、处置使命。“碰着相似使命，地铁保安只能劝离，如旅客拒不配合，保安理当赶快报警，谋求警方处置。”

赵以及睦以为，地铁保安自行暴力拖拽女子的行动，涉嫌违法。“保何在拖拽中失慎组成女子身段吐露，但因不具备羞辱该女子的主不雅分心，以是其行动应不组成羞辱。”

赵以及睦展现，尽管地铁保安不具备法律权，但在碰着突发使命概况扰乱公共清静使命时，地铁保安有权实时防止，接管拦阻、防止措施。“保何在实施使命使命时，更理当把握使命权限分寸，更理当看重横蛮履职，长于谋求警方处置，惟独这样，能耐更好地呵护保安自己的权柄以及旅客的权柄。”

三问：当初使命最新妨碍若何？

8月31日，西安地铁经营分公司宣告上述剖析宣告后并未暂停争议，话题“西安地铁回应女旅客被保安拖拽”一度登上微博热搜，至9月1日12时，已经有9.9亿浏览。

9月1日，西安市轨道交通总体有限公司使命职员接受南都记者采访时展现，尽管西安地铁经营分公司宣告了情景剖析，但“这事确定不了却”，当初该公司正在做部份钻研，并深入审核。

同日，西安市公安局地铁分局使命职员见告南都记者，此前曾经接到相关报警，仍在处置中。其展现，利便泄露报警者是使命哪一方。

西安市主妇涣散会使命职员也向南都记者展现，妇联很关注此事，正在跟进。

此事也激发多个国家部委主管主理媒体的关注，纷纭发声表明态度。

8月31日，交通运输部主管的《中国交传递》在官微“交通宣告”争先宣告品评《呵护地铁清静 切记正当合规》称，在地铁经营中，行车清静尽管最为紧张，但在呵护行车清静的历程中，经营主体也应留意方式措施的正当合规。“在这起使掷中，假如该名女旅客已经违背了相关条例以及相关纪律，那末地铁经营方理当实时报警，由公安部份妨碍后续法律使命。一旦地铁经营方使命职员‘越俎代庖’，不光稍有失慎就会处置不妥，还会无奈可依，让‘有理’变‘无理’。”

9月1日，最高国夷易近法院主理的《国夷易近法院报》在其官微宣告品评《法治社会更需横蛮法律》称，碰着紧迫情景，使命职员可能报警处置，而不能自作主张接管逾越自己权柄的法律行动。“拦阻了他人乘坐地铁，理当凭证无关纪律担当响应的责任，接受响应的处分。但这并不象征着苍生总体的严正可能被任意辚轹。法律为夷易近是社会主义法治的本性要求。咱们期待这起使命底细复原以及责任查究的公平处置，更呼叫对于不横蛮法律使命痛彻反思。”

同日，天下妇联也在其官微转发《中国主妇报》的品评称，“西安地铁有需要重新审核使命，对于行动关注点进一步吐露，给当事人以及公共一个交接。确保地铁清静经营，理当带着兽性温度。若何更以及善且正当公平效率、规画值患上反思。地铁经营是都市运行的血液命脉，多一些正当合规公平，就会多一份都市紧张。依法横蛮有温度的都市规画是一个都市最佳的手刺。”